“過去,要交11份材料,來回跑幾個(gè)窗口辦理。現(xiàn)在,只要提交5份材料,一個(gè)窗口就辦成了!”近日,贛州虔城山水飲品有限公司負(fù)責(zé)人王小龍拿著剛到手的《取水許可證》,忍不住為贛州市政務(wù)服務(wù)效率點(diǎn)贊。
工作人員將辦好的證件遞給群眾。 江西日?qǐng)?bào)全媒體記者 付強(qiáng)攝
幾天前,王小龍來到贛州市工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式集成”審批大廳時(shí),工作人員第一時(shí)間遞上《電子審批服務(wù)資料包》,詳細(xì)講解驗(yàn)收即發(fā)證的辦理流程——贛州對(duì)標(biāo)深圳“高效辦成一件事”的改革經(jīng)驗(yàn),將取水許可的驗(yàn)收申請(qǐng)、發(fā)證申請(qǐng)兩個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造,整合為“一件事”辦理。
審批過程中,水利、生態(tài)環(huán)境等部門通過數(shù)據(jù)共享平臺(tái)同步核驗(yàn)信息,企業(yè)不用重復(fù)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目批復(fù)等材料,系統(tǒng)可直接調(diào)取電子證照,原本11份申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)至5份,精簡(jiǎn)比例達(dá)60%,實(shí)現(xiàn)“一次受理、同步審批、并聯(lián)辦結(jié)”。從提交申請(qǐng)到拿到證件,僅用3個(gè)工作日,較以往縮短了近半個(gè)月,這讓王小龍真切感受到“對(duì)標(biāo)深圳,虔城好辦”改革帶來的變化。
這背后,是贛州打破部門壁壘、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享的堅(jiān)定決心。該市大部分政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)需依托國(guó)、省系統(tǒng),數(shù)據(jù)共享難度大。為破解這一難題,贛州積極爭(zhēng)取成為全省政務(wù)數(shù)據(jù)回流工作首批試點(diǎn),從12個(gè)省直廳局回流23類政務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)接打通34個(gè)系統(tǒng),累計(jì)回流省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)5690萬條。
深圳“卷尺哥”挑刺公共設(shè)施問題件件得到落實(shí)的案例,讓贛州政務(wù)服務(wù)人員深受觸動(dòng)!捌髽I(yè)和群眾的痛點(diǎn),就是我們改革的靶點(diǎn)!壁M州市行政審批局(政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局)局長(zhǎng)劉屾表示,贛州借鑒深圳“未訴先辦”的主動(dòng)服務(wù)模式,對(duì)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集成創(chuàng)新,從“審前服務(wù)、網(wǎng)辦優(yōu)先、集成辦理、智能輔助、數(shù)據(jù)支撐、窗口兜底”六個(gè)方面建立標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“可辦能辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。目前,已梳理200項(xiàng)“對(duì)標(biāo)深圳,虔城好辦”事項(xiàng)。
針對(duì)企業(yè)辦事“不知道到哪里辦、不會(huì)辦、不好辦”等問題,該市還引入人工智能技術(shù),建設(shè)AI輔助審批平臺(tái),推行政務(wù)服務(wù)智審快辦。像贛州虔城山水飲品有限公司這樣的工程建設(shè)項(xiàng)目,可通過贛服通享受“問、辦、教”一體化智能服務(wù),系統(tǒng)能自動(dòng)匹配審批規(guī)則,實(shí)現(xiàn)材料自動(dòng)核驗(yàn)和審批建議生成,大幅縮短審批時(shí)限。
如今在贛州,越來越多企業(yè)和群眾感受到便捷的辦事服務(wù)。該市以深圳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為標(biāo)桿,對(duì)822項(xiàng)市本級(jí)事項(xiàng)進(jìn)行全口徑梳理,逐項(xiàng)比對(duì)政策依據(jù)、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等要素,最終實(shí)現(xiàn)619項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與深圳“同事同標(biāo)”,其中176項(xiàng)事項(xiàng)在辦理材料、流程和時(shí)限等方面優(yōu)于深圳。
除了取水許可驗(yàn)收即發(fā)證,贛州還梳理上線65個(gè)“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景,涵蓋企業(yè)開辦、新生兒出生、義務(wù)教育入學(xué)等高頻事項(xiàng)。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)一天辦結(jié),人才引進(jìn)入戶線上一鍵申報(bào)、30小時(shí)內(nèi)辦結(jié),高齡津貼實(shí)現(xiàn)免申即享……這些改革舉措,讓越來越多企業(yè)和群眾感受到與深圳無差別的辦事體驗(yàn)。
“過去辦事是我們找政府,現(xiàn)在是政府幫我們,非常有親切感。”深圳企業(yè)家汪夢(mèng)蝶來贛州開辦一家醫(yī)療器械企業(yè),從提交申請(qǐng)到拿證,全程都有工作人員跟蹤服務(wù),進(jìn)度可以通過“贛服通”實(shí)時(shí)查詢,辦結(jié)證件后,還提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。
“深圳能做的,我們也要能做到!”劉屾說。目前,贛州已有151個(gè)政務(wù)高頻事項(xiàng)與深圳實(shí)現(xiàn)跨省通辦,127個(gè)深圳事項(xiàng)在贛州24小時(shí)自助可辦,成為繼北京、上海、香港之后全國(guó)第四個(gè)與深圳實(shí)現(xiàn)電子印章互驗(yàn)互信的城市,贛州市“對(duì)標(biāo)深圳,虔城好辦”改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。這場(chǎng)從“管理者”到“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變,不僅優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,也讓企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度不斷提升。
江西日?qǐng)?bào)全媒體記者 付強(qiáng)