黨的二十屆四中全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。“六個(gè)堅(jiān)持”重要原則是改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我們黨不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果，彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基本遵循。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。面對(duì)深刻演進(jìn)的世界百年變局和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，中國(guó)式現(xiàn)代化航船要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，最根本的就是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這一原則在新征程上具有鮮明的實(shí)踐指向。它要求我們堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。要完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程各方面，從而把制度優(yōu)勢(shì)高效轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能和組織功能，凝聚起全社會(huì)投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴偉力，為實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖提供最可靠的政治保證。
堅(jiān)持人民至上體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值立場(chǎng)。這一立場(chǎng)彰顯了我們黨作為馬克思主義政黨的根本價(jià)值追求。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，是衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。踐行人民至上，需要將價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為制度安排與具體實(shí)踐。新征程上，要聚焦人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的急難愁盼問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)體系，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。同時(shí)，必須通過(guò)深化收入分配制度改革、完善促進(jìn)共同富裕的制度安排，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。尊重人民首創(chuàng)精神，將億萬(wàn)人民的智慧和力量匯聚成推動(dòng)歷史前進(jìn)的強(qiáng)大合力，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜，結(jié)構(gòu)性、周期性問(wèn)題相互交織。以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，是破解發(fā)展難題、塑造未來(lái)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局。這要求我們堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，并同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。尤其要把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，以新質(zhì)生產(chǎn)力的加快發(fā)展引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。同時(shí)，必須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，在發(fā)展中促進(jìn)人與自然和諧共生，為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。面對(duì)新征程上的新課題新挑戰(zhàn)，必須以更大的決心和力度破除深層次體制機(jī)制障礙，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。全面深化改革，重在突出重點(diǎn)、協(xié)同推進(jìn)。要圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一中心任務(wù)，深化要素市場(chǎng)化配置改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。同時(shí)，必須以制度型開放為重點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更高水平的對(duì)外開放中增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，形成整體效應(yīng)。
堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。落實(shí)堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合這一原則，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)把握二者的功能定位與作用邊界。一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，讓市場(chǎng)活力充分迸發(fā)。另一方面，要更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化其在戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保等方面的職責(zé)，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。通過(guò)市場(chǎng)“無(wú)形之手”與政府“有形之手”協(xié)同發(fā)力、同頻共振，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)治理效能，為高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略基石。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。在可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪面前，必須把安全發(fā)展的理念貫穿于國(guó)家發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，構(gòu)建系統(tǒng)完備的安全保障體系。要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，著力防范化解那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)展中，要更加注重安全，通過(guò)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、守牢糧食和能源安全底線等方式夯實(shí)國(guó)家安全的基礎(chǔ)。在安全中，要更加善于創(chuàng)造有利于發(fā)展的條件，以高水平安全保障體系為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定預(yù)期和良好環(huán)境，確保中國(guó)式現(xiàn)代化在安全的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
□ 呂規(guī)
【作者單位：江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。本文系江西省青年馬克思主義者理論研究創(chuàng)新工程項(xiàng)目“馬克思世界歷史理論及其當(dāng)代價(jià)值”（JXQM09）研究成果】